欧盟拨款80万欧元提升联合国生物武器使用调查机制的准备度——包括分析实验室的统一验证、外部质量评估和能力验证
根据欧盟理事会2026年9月28日第(CFSP) 2026/2176号决定(9月29日公布),欧盟支持联合国裁军事务厅(UNODA)加强联合国秘书长调查机制(UNSGM)。四项具体目标之一是统一UNSGM名册中分析实验室的验证及其与该机制的合作安排。
- 据UNODA介绍,该机制并非常设机构:联合国会员国提名专家、顾问和分析实验室列入名册,调查时可从中调用,名册由UNODA维护。涉嫌使用化学武器的调查原则上由禁止化学武器组织(OPCW)开展,而对于生物武器,UNSGM是唯一的国际调查机制——因此近年来加强UNSGM准备度的工作集中于生物武器事件。
- 名册中的实验室可能被要求采用经验证的方法,在严格的证据链和质量保证要求下分析调查中采集的样品。它们须满足验证和性能要求,包括参加实验室间校准研究,这些研究还用于确定集体检测和鉴定各类生物制剂和毒素的能力。实验室所在国须确保样品转运(包括海关和检疫放行)不受延误。
- 决定指出,除少数例外,实验室间活动大多是临时性的。UNODA将与实验室、顾问和各国磋商,制定统一的验证方式——涵盖实验室间校准研究、外部质量评估(EQAE)和能力验证——以及样品转运、处理和处置程序;为此将聘请顾问最长五个月,并在年度研讨会上资助最多八个实验室名额。
- 其他目标包括专家能力与互操作性、后勤和设备支持以及宣传与协调。财务参考金额为80万欧元;决定自通过之日起生效,在与UNODA签订融资协议36个月后失效(若在通过后六个月内未签订协议,则于通过六个月后失效)。此前欧盟曾通过2012/421/CFSP、(CFSP) 2016/51和(CFSP) 2020/732号决定支持UNSGM。