欧盟大气污染物排放：2024年有21个成员国五种主要污染物均达到2020–2029年减排承诺，氨仍是最大难题

欧洲环境署于2026年7月1日发布了依据《国家减排承诺指令》（NEC指令）对五种主要大气污染物减排进展的评估，基于成员国2026年报告的2024年数据。有六个成员国至少一种污染物未达到承诺，波兰不在其中。

2026-07-01

第(EU) 2016/2284号指令规定了NH₃、非甲烷挥发性有机物、NOₓ、PM2.5和SO₂相对于2005年的国家减排承诺——分为2020–2029年和2030年起更严格的两档。波兰的承诺分别为：SO₂ 59%和70%，NOₓ 30%和39%，非甲烷挥发性有机物25%和26%，NH₃ 1%和17%，PM2.5 16%和58%。
2024年，匈牙利、拉脱维亚、葡萄牙和瑞典未达到NH₃承诺，塞浦路斯和立陶宛未达到NOₓ承诺。塞浦路斯还需大幅削减SO₂排放，并进一步减少PM2.5和非甲烷挥发性有机物排放。农业是欧盟氨排放的主要来源，道路交通则是NOₓ的重要来源。
对照2030年目标，21个成员国仍需削减至少一种污染物的排放；NOₓ方面有17个成员国尚未达标，而SO₂方面已有25个成员国达标。2024年已全面达到2030年承诺的有六个成员国：比利时、爱沙尼亚、芬兰、希腊、荷兰和斯洛伐克。
数据来自各国排放清单；欧洲环境署指出，这些数据尚未经欧盟委员会审查，清单审查后可能变动。欧盟委员会于2025年12月完成了对NEC指令的评估，认为在清洁空气上每投入1欧元可带来4至13欧元的收益。